國際調(diào)解院從藍圖走向現(xiàn)實，又邁出了堅實的一步。近期，建立國際調(diào)解院公約的政府間談判會議在香港特別行政區(qū)順利舉行。各方協(xié)商一致作出決定，在國際調(diào)解院成立后，東道國為中國，總部所在地為中國香港特別行政區(qū)。特區(qū)政府?dāng)M改建舊灣仔警署供國際調(diào)解院使用，相關(guān)工作推進有條不紊。
國際調(diào)解院既是中國為全球治理體系變革作出的具體貢獻，也是中國發(fā)揮自身優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)作用，與理念相近國家共同打造的法治公共產(chǎn)品。隨著全球化越來越深入，國際交往越來越廣泛，國際爭議可能就會不斷增多。傳統(tǒng)上，國際爭端主要是通過訴訟、仲裁等方式解決，雖然可能有效，但相對而言成本較高、效率較低。而且，你輸我贏的“零和游戲”，也可能會對未來的市場合作產(chǎn)生不利影響。
有鑒于此，中國繼牽頭成立亞投行之后，在2022年中國和一些國家根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和平解決國際爭端原則，起草并達成了《關(guān)于建立國際調(diào)解院的聯(lián)合聲明》，決定共同發(fā)起建立國際調(diào)解院，專門提供調(diào)解服務(wù)，為各類國際爭端提供“友好、靈活、經(jīng)濟、便捷”的解決方案。這是世界上首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織，將為各國和平解決國際爭端提供新的選擇，對于促進國際爭端的和平、友好解決，以及在解決爭端的同時維持各國際主體之間的友好交流和合作，意義重大。這也是在新時代攜手共建人類命運共同體的一個重要體現(xiàn)。
首先，將國際調(diào)解院總部設(shè)立在香港，體現(xiàn)了中央政府對香港加強同各國各地區(qū)“更加開放、更加密切”交往合作的支持，也是對國家“十四五”規(guī)劃及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的支持香港建設(shè)亞太地區(qū)國際法律和爭議解決服務(wù)中心地位的具體落實。背靠祖國、聯(lián)通世界，這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。國際調(diào)解院總部落戶香港，正是中央全力支持香港抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇，全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作，吸引滿懷夢想的創(chuàng)業(yè)者來此施展抱負的生動體現(xiàn)。
其次，將國際調(diào)解院總部設(shè)在香港，也體現(xiàn)了國際社會對法治作為香港“金字招牌”的高度認可。截至2023年11月底，香港共有928家本地律師事務(wù)所，另有83家外地律師事務(wù)所在港設(shè)有辦事處，其中有約50家系全球百強律師事務(wù)所，在香港注冊的境外律師有1473人。特別是國安法的頒布實施，為香港法治提供了前所未有的安全和穩(wěn)定環(huán)境。
在新冠疫情期間，香港法律服務(wù)市場也仍然實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2021年，香港法律服務(wù)輸出總值達39億港元，較前一年上升7.0%。2022年，香港國際仲裁中心共處理515宗個案，處理的爭議總額達431億港元。將香港打造成國際“調(diào)解之都”，既是香港法治發(fā)展的一個重要成就，也將進一步樹立香港法治的全球良好形象。
作為中國對外開放層次最深、國際化程度最高、國際資本最活躍、與外國商業(yè)往來最頻繁的城市之一，也作為中國境內(nèi)唯一的普通法司法管轄區(qū)，香港特別行政區(qū)擁有完善的立法，高質(zhì)量的執(zhí)法司法實踐，有為全世界提供國際調(diào)解服務(wù)的制度、規(guī)則、經(jīng)驗和人才優(yōu)勢。國際調(diào)解院總部最終落地香港并運轉(zhuǎn)，將有助于維護香港國際金融、貿(mào)易、航運等中心城市地位，令外國投資者對香港營商環(huán)境更具信心，同時推動香港更好融入國家發(fā)展大局。
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